| 全國人大財政經濟委員會副主任委員、九三學社中央副主席、國家統計局原副局長賀鏗昨日作客中國證券網縱談兩會熱點。賀鏗認為，明年上半年宏觀經濟走勢有望回暖。 賀鏗表示，今年經濟困難的主要原因在于居民消費不足，應該把就業問題擺在政府工作的首要位置，同時須警惕今年通貨緊縮風險。 去年11月經濟已見底 對于當前宏觀經濟的走勢，賀鏗認為，從統計數據來看，去年11月份經濟應該已見底。 但是見底并不意味著“V”型反轉就會出現，他認為，經濟復蘇的時間會比較長，可能像股市一樣震蕩一段時間。賀鏗介紹說，中國經濟去年的下滑主要是緣于經濟結構問題，我國經濟結構從十年前開始施行積極財政政策，投資份額加大，消費份額越來越小。此外，很多行業存在畸形發展，比如鋼鐵、汽車等。總體上看，一方面是經濟結構失衡，一方面是產業結構畸形，這個結構要調整起來，不可能期望在幾個月內經濟就會大功告成。 賀鏗判斷，明年上半年我國經濟有望回暖，而如果政策搞得好，今年下半年就可能出現回暖。“大家共同努力，理想的話明年上半年會逐漸好轉。總的來說，我們經濟增長速度還是比較快的，今年保不了8，保7總可以！這是我對形勢的看法。” 賀鏗認為，今年的經濟確實會遇到許多困難，最重要的是需求不足，尤其是居民消費需求不足，這是經濟保8能不能實現的一個關鍵問題。他提出了擴內需的三個建議：“第一，想辦法增加就業，支持中小企業首先要看能不能吸納就業，產品有沒有前途，就業者多了，至少一部分老百姓的收入就會有保障；第二，千方百計讓農民和城市低收入者收入有增加；第三，對于農村低收入者社會保障做到應保盡保，基本的社會保障有了，收入也有增加，人們才愿意消費。” 提醒警惕通貨緊縮風險 與許多對于通貨緊縮保持樂觀的人士相比，賀鏗更加擔憂通貨緊縮的威脅。他說：“中國的經濟要能夠很健康的發展，需要3%-5%的通貨膨脹率。雖然現在還不能說出現了通貨緊縮，但是這個問題我很擔心。如果出現通縮，保8可能就會更困難。” 不過，賀鏗也表達了樂觀的一面。他認為，從這次兩會來看，特別是從人大各個省代表團里各地領導發言情況看，大家對保8的信心很足。“因為他們投資熱情很高，投資增速很快的話，通貨緊縮可能性就會降低。” 賀鏗預測，如果情況理想，今年全年CPI有可能達到2%。“上個月同比降低了1.6%，因去年的CPI是前高后低，所以今年上半年的CPI會較低，對下半年來說，如果經濟運行情況平穩，CPI會比較正常。” 稅制改革要解決稅負公平 今年政府工作報告中提出，實行結構性減稅，采取減稅、退稅或抵免稅等多種方式減輕企業和居民的稅負，促進企業投資和居民消費。 由此，各方減稅擴內需的呼聲四起，但賀鏗則明確反對大幅度減稅。他表示，當前我國大幅度減稅是不合適的。首先，因為與很多國家相比，我國稅負不高，不管是個人所得稅還是企業所得稅都不高；第二，現在刺激經濟發展需要用錢的地方很多，錢主要從稅負里來，沒有一定的稅收，國家也拿不出錢來解決一些必須解決的問題。 賀鏗說，“大家很關心個稅起征點是不是要提高，我覺得現在不是討論這個問題的時候。月收入2000元的居民，平均每年每人的收入是13700元，而我們調查農民的純收入和城市居民的收入加起來平均算起來9000元錢不到。將來物價高了，收入水平提高了，那時個稅起征點肯定要調，現在收入增長阻礙因素很多，物價水平趨向通縮，這時要上調個稅起征點沒什么道理。” 但賀鏗認為財稅制度必須要改革。“現在稅制改革的重點是要解決稅負公平的問題，要使得稅負比較合理。” 保就業是首要問題 在訪談中，賀鏗始終強調保就業的重要性，甚至認為這比保8更重要。“保8主要是保民生、保就業，當前如果說有很多焦點矛盾的話，我覺得就業問題是主要問題。要保就業就必須有一定的經濟增長速度，所以說保8和保民生的交匯點就是就業，就業我認為是首要的。” 賀鏗說：“只要居民的消費能好轉，經濟就能增長，而經濟增長的條件是居民收入預期比較好，有收入預期的話，就業的形勢就一定比較好。這些工作做得比較好，CPI應該說不會降得很厲害，也就是不會出現通貨緊縮。如果說就業很難，收入預期不好，消費市場就會緊縮，物價就上不去，所以還是把保就業放在首位對經濟增長更好一些。” 他建議，對于就業的情況，希望各級政府思想要有轉變，不要光為了保8，應該為民生想得更多，為就業想得更多，這樣可能對保8更好一點。 房地產形成局部泡沫 賀鏗認為，房地產發展中出現一些不正常現象，即形成了局部泡沫，判斷依據是房價跟居民收入水平不一致。“北京四環以內房價都是2萬每平方米以上，買100平方就是200萬元，像我這樣的收入也買不起房子，這就不正常。房地產是一個民生行業，滿足不了民生的需要就是不正常，這種局部泡沫應該慢慢消失到一個合理價格區位，房價高主要因為地價高，政府不能把財政收入來源放在買房人的頭上”。 對于房地產商綁架了銀行，也綁架了地方政府的政策的說法，賀鏗說，“這個問題是存在的，我過去說房地產存在兩個團，一是炒地團，一是炒房團，用‘炒’字的地方就充滿著投機，充滿著投機就充滿著危險，這是要解決的。”他表示，對炒房所得，應該征收高額稅負，而地方政府的土地轉讓所得應入中央財政，只要解決了這兩個問題，房地產可能就會健康發展。 |