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 澳大利亞人對中國礦業投資態度轉暖

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  中國對自然資源的追逐在很多地方引起了人們的不安,特別是在礦產資源豐富的澳大利亞。不過在越來越多靠礦吃飯的地區,另外一種觀點卻在形成中:中國擁有的越多越好。
  過去一年里,事實證明西方資源企業在有些地方并不可靠,由于大宗商品價格低迷、融資受限,這些企業暫停了新建項目或關閉了礦區。與此相反,中國企業卻保持投資,使一些農村地區避免陷入財務困境,提升了中國在那些對外國持股一度心存懷疑的地區的地位。
  負責塔斯馬尼亞幾個小鎮的市長蓋瑞蒂(Darryl Gerrity)說,現在有一種企穩的感覺。中國投資者今年在這個地區收購了礦區。
  當地對中國礦業交易的支持使有關礦業資產所有權的論戰變得越發激烈。過去一年里,隨著中國企業大舉進入澳大利亞、加拿大等國家收購陷入困境的能源企業和礦區,有關礦業資產所有權的爭論加劇。中國買家在澳大利亞尤其活躍,去年初以來它們已經提出了逾80億美元的資源投資提議。
  6月份,中國五礦集團斥資14億美元收購了墨爾本銅礦及其他礦產生產商Oz Minerals Ltd.的大部分資產。中國中鋼集團公司在一起惡意收購中奪得了鐵礦石企業Midwest Corp.。兗州煤業股份有限公司正試圖以30億美元收購澳大利亞煤炭生產商Felix Resources Ltd.。中國有色礦業集團公司正計劃買下Lynas Corp.的控股權。Lynas是一家澳大利亞稀土生產商,稀土可以用于生產混合動力車電池等產品。
  上周三,中國五礦集團澳大利亞子公司表示,正在啟動一項數百億美元的勘探項目,以延長其今年收購的澳大利亞北部Australian Century鋅礦的壽命。
  很多澳大利亞人反對這類交易。他們擔心中國企業可能會壓低持有的澳大利亞大宗商品的銷售價格,進而使得澳大利亞收入減少。最近,中國以在鐵礦石價格談判中行賄為由正式逮捕了英澳礦業公司力拓(Rio Tinto)的數名員工,此事也加劇了緊張形勢。力拓否認了這些指控。
  有權批準或否決一些外國投資的澳大利亞監管部門已經開始實施更多的限制。只有在中國五礦集團同意把一個礦留給Oz Minerals,并作出其他讓步(包括保留一個主要為澳大利亞人的管理團隊)后,澳大利亞監管部門才批準了中國五礦集團的交易。澳大利亞政府將中國中鋼集團公司在另一家鐵礦石開發商Murchison Metals Ltd.的持股限制在最多49.9%。最近,由于擔心中國會控制全球太多的稀土資源,監管機構還推遲了是否批準中國收購Lynas的決定。
  澳大利亞參議院保守派領袖喬伊斯(Barnaby Joyce)說,說到中國的崛起,你必須采取現實主義的態度,他們的推力比我們的反推力要大。他呼吁對自然資源交易進行更為嚴格的監督,特別是來自中國國有企業的收購。
  2005年時,美國有關部門也經歷了類似的論戰,當時中海油曾試圖收購石油巨頭加州聯合石油公司(Unocal Corp.)。在國會議員對讓中國持有這些美國經濟可能需要的資源表示了擔憂之后,加州聯合石油公司最終被雪佛龍公司(Chevron Corp.)收購。
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