一、中國鋼鐵產業國際競爭力現狀

　　1.從2006年至2008年連續三年中國是世界出口鋼材數量最多的國家

　　中國出口鋼材數量，2006年為4301萬噸鋼管，2007年為6265萬噸無縫鋼管，2008年為5918萬噸厚壁鋼管。

　　2008年出口鋼材數量排序前五名國家分別為：中國5918萬噸、日本3742萬噸、烏克蘭2856萬噸、俄羅斯2839萬噸、德國2817萬噸。

　　2008年中國出口鋼材和鋼管坯(129萬噸)折合出口粗鋼量約為6425萬噸，約占我國當年粗鋼產量50091萬噸的12.82%。

　　2008年中國進口鋼材1539萬噸，進口鋼坯25萬噸，兩項合計折合粗鋼量1662萬噸。

　　2008年我國進出口鋼材、鋼坯相抵后為凈出口鋼材4380萬噸，凈出口鋼坯104萬噸，合計折合粗鋼為凈出口4763萬噸，仍為全球凈出口鋼最多的國家。

　　2.中國進出口鋼材結構差異較大，進口高附加值鋼材比例高，出口中低檔鋼材比例高

　　以2008年中國出口鋼材平均離岸價最高的月份12月份為例，中國出口鋼材平均單價為1240.44美元/噸，中國進口鋼材平均單價為1724.57美元/噸，平均每噸相差484.13美元。普碳鋼熱軋板卷、冷軋板卷、中厚鋼板進出口平均單價差距不大，但特厚板進口平均2077.19美元/噸，而出口僅為1222.14美元/噸；鍍鋅板帶進口平均1088.37美元/噸，出口僅為875.25美元/噸；高壓鍋爐無縫鋼管進口平均高達9904.17美元/噸，出口僅為2185美元/噸；石油天然氣鉆探無縫鋼管進口平均3682.77美元/噸，出口僅為1711.54美元/噸。這都反映出品種質量水平的差異。據有關資料報道，日本2008年12月份平均出口鋼材單價為1364美元/噸，德國為1534美元/噸，俄羅斯為549美元/噸，烏克蘭為528美元/噸。

　　3.國產鋼材國內市場占有率逐年提高，2008年達到97.14%，其中長材為99.49%，板帶材為94.8%，管材為97.0%

　　我國汽車產量由2003年的449.7萬輛上升到2008年的961.5萬輛；我國房間空調器產量由2003年的4812.5萬臺上升到2008年的8307.2萬臺；家用電冰箱由2207.5萬臺上升到4756.9萬臺；家用洗衣機由1942.6萬臺上升到4231.2萬臺，但我國進口的冷軋普薄板帶卻由2003年的964.67萬噸下降到2008年的332.15萬噸，進口的鍍鋅板帶由2003年的537.09萬噸下降到2008年的333.25萬噸。說明我國從2004年以來新增加的汽車和家電所需要的鋼材基本上是由國產鋼材解決的。說明國產鋼材在國內市場上與進口鋼材的競爭力是逐年提高的。

　　2008年我國進口鋼材1539萬噸中，從日本進口701.8萬噸，占進口總量的45.6%；從韓國進口353.5萬噸，占進口總量的23.0%；從我國臺灣省進口248萬噸，占進口總量的16.1%；從歐盟進口110.5萬噸，占進口總量的7.2%；從美國進口20.2萬噸，占進口總量的3.1%。可以看出，從日本、韓國和臺灣省進口鋼材占比較高和他們在華投資工廠進料、來料加工關系密切。

　　4.我國鋼鐵產業受國際金融危機的沖擊影響較大，2009年以來出口鋼材數量和單價均大幅度下降，進口鋼材數量增長，我國鋼鐵產業國際競爭力受到削弱

　　2009年1～8月累計，我國出口鋼材1324萬噸，比去年同期的4184萬噸下降68.4%，出口金額下降67.9%，而進口鋼材1147萬噸，比去年同期的1106萬噸增長3.7%，進口金額下降19.5%。進口鋼坯由去年同期的12萬噸猛增到358萬噸，而我出口鋼坯由去年同期的92萬噸下降到只有1.13萬噸。我國進出口鋼材、鋼坯折合粗鋼由上年同期的凈出口折合粗鋼3354萬噸，變為凈進口折合粗鋼169萬噸，大大增加了我國內市場供大于求的壓力，造成國內市場鋼材價格下降，鋼鐵企業經濟效益大幅度下滑。

　　今年以來，受國際金融危機影響，國際市場對鋼材的需求大幅萎縮，前8個月，全球除中國外產鋼量同比減少1.86億噸，下降32.4%。俄羅斯、烏克蘭、韓國等貨幣大幅貶值，我人民幣繼續升值，同時美國和歐盟濫用反傾銷、反補貼和特別保障措施，大搞貿易保護主義，使我國出口鋼材遭受不公平待遇。今年1～8月份，我向美國出口鋼材同比下降72.50%，向歐盟出口下降85.08%，俄羅斯向我出口鋼材由去年同期的10.74萬噸上升到111.77萬噸，同比增長940.68%，烏克蘭向我出口鋼材由去年同期的0.0085萬噸上升到19.89萬噸，我向韓國出口鋼材同比下降72.51%，而韓國向我出口鋼材同比增長17.70%。

　　5.根據國家統計局公布的有關數據計算，國際金融危機爆發前的2007年(1～11月)，我國黑色金屬冶煉和壓延加工業資產總額占全國規模以上工業企業資產總額的8.42%，主營業務收入占8.91%，稅金占8.38%，利潤總額占7.54%，全國規模以上工業企業主營業務收入利潤率平均為6.47%，黑色金屬冶煉和壓延加工業為5.47%，低于全國平均水平。占全國鋼產量80%的中國鋼鐵工業協會會員企業主營業務收入利潤率為7.36%，高于全國工業企業平均水平。

　　二、提高中國鋼鐵產業國際競爭力的幾點看法

　　1.中國是世界上鋼材消費量最大的市場，中國鋼鐵產業的國際競爭力首先表現在國產鋼材特別是高技術含量高附加值鋼材的國內市場占有率上，今后的競爭首先是與國外鋼鐵企業爭奪我國內高附加值鋼材產品市場的競爭。

　　2008年我國產鋼量超過了世界產鋼量排名第二位至第九位的日本、美國、俄羅斯、印度、韓國、德國、烏克蘭、巴西等8個國家產鋼量之和。2008年我國粗鋼表觀消費量為4.53億噸，相當于全球除中國之外產鋼量8.05億噸的56.27%。

　　2008年高附加值產品的國內市場占有率涂層鋼板帶為74.06%，鍍層鋼板帶為77.26%，電工鋼板帶為80.4%，冷軋薄寬鋼帶為82.33%，百萬千瓦火力發電機組和核電機組所用厚鋼板和高壓鍋爐鋼管百分之九十以上依賴進口。

　　當前工業發達國家的鋼鐵企業都把發展的重點放在生產高技術含量高附加值的產品上，今后在國內外鋼材市場上的競爭將日趨激烈。

　　2.從2006年中國在總體上告別了鋼鐵產品在國內供不應求的時代并連續三年成為世界鋼鐵凈出口數量最多的國家，源于中國鋼鐵投資增長過快，產能嚴重過剩，而與此同時世界經濟景氣增長，鋼鐵供不應求，價格不斷上漲，給中國提供了擴大鋼鐵產品出口的機遇。2007年中國出口鋼材6265萬噸、出口鋼坯645萬噸，折合出口粗鋼7310萬噸，占當年中國粗鋼產量48929萬噸的近15%，并非中國鋼鐵業追求的戰略發展目標。

　　3.中國鋼鐵工業已進入了由大向強轉變的重要戰略機遇期。要成為鋼鐵強國必須具有四個顯著標志：

　　一是要有較強的技術和管理創新能力，這種能力最終要體現在產品的競爭力上，主要產品能始終處于世界先進水平，有較高的國內市場占有率，出口產品的高技術含量高附加值的比例較高。

　　二是占主體地位的鋼鐵生產方式實現了現代化，占鋼產量絕對優勢的鋼鐵企業成為實行循環經濟和可持續發展的資源節約和環境友好型企業。

　　三是鋼鐵工業布局合理，物流成本低，資源配置效率高，能夠有效地利用國內外兩種資源、兩個市場，適應經濟全球化日益發展的需要。

　　四是鋼鐵產業集中度較高，市場調控能力強，經濟和社會效益好，能夠與上游原料供應商和下游用戶企業建立起充滿活力實現共贏發展的戰略合作伙伴關系。

　　受資源和環境條件制約以及我國要建設成為資源節約型環境友好型社會的基本國策要求，必須限制高能耗、高污染產品出口。因此，中國不能夠把擴大鋼鐵產品的直接出口作為發展目標，而是要振興中國裝備制造業，擴大內需和通過出口機電產品而實現鋼鐵的間接出口。為此，中國鋼鐵產業必須加快轉變發展方式，由注重規模數量擴張轉到更加注重品種質量的提高和節能減排的不斷進步。

　　4.增強中國鋼鐵產業國際競爭力，必須高度重視“走出去”，通過合資、參股建設穩定的、能夠體現互利共贏的原料供應基地。

　　2003年我國進口鐵礦石數量超過日本，成為世界上進口鐵礦石最多的國家。2008年我國進口鐵礦石44365萬噸，用進口鐵礦石生產的生鐵量占全國生鐵量的56%。2009年上半年由于除中國以外其他主要產鋼國家大幅度減少了鋼鐵產量，使我國進口鐵礦石數量占到全球海運貿易量的73%，而去年上半年為51%。我國進口鐵礦石平均到岸價格2003年為32.78美元/噸，2007年達到88.21美元/噸，2008年全年平均到岸價為136.2美元/噸。因進口鐵礦石連年不斷漲價，僅2008年比2007年我進口鐵礦石漲價就相當于近1500億元人民幣的利潤轉移，使我國鋼鐵業的經濟損失巨大。今年2月份國務院頒發的《鋼鐵產業調整和振興規劃》明確要求：既抓好國內鐵礦和冶金煤資源的戰略合作，穩定供給，又要抓住機遇“走出去”，通過合資、參股占有國外資源。我們要加快落實鋼鐵產業調整和振興規劃的要求，一方面搞好與國內鐵礦、煤礦的戰略合作，另一方面也要加大加快與國外鐵礦、煤礦企業的戰略合作，確保我國鋼鐵產業安全。