上周五,美國政府向WTO提出申訴,指中國變相為出口型企業提供補貼,“破壞了全球公平貿易”。3天后,中國政府隨即還以顏色,要求WTO設立專家組,就美國對中國標準鋼管等數項產品采取的貿易措施的合法性進行調查。 中國要求世貿組織設專家組調查美反補貼和反傾銷措施
12月以來,中美之間的貿易爭端你方唱罷我登場。中國政法大學法和經濟學研究中心研究員武長海昨日稱,金融危機下,明年貿易摩擦形勢之嚴峻或將是近年之最。他建議政府積極利用WTO這個平臺進行回擊,企業方面則應該采取多樣化策略分散市場風險。
貿易摩擦加劇苗頭已現
本月15日,中國在進口美歐汽車零部件貿易糾紛中敗訴后,美國19日再度向中國產品發難。據外電報道,美國貿易代表施瓦布19日稱,中國“顯然仍在使用違反世貿組織規則的手段”,美國對此感到不安。
報道說,美國政府表示,中國的“貿易保護主義政策”對出口商品給予補貼,以推動特定品牌商品出口,包括紡織品、冰箱、藥品和化工產品等各種各樣商品。而這些政策已損害美國工人和企業利益。
其后,美國國際貿易委員會本周一支持美國商務部向中國進口的特定鋼管征收高達40%的反補貼稅,意味著中國鋼管出口將受到沉重打擊。中國馬上要求WTO設立專家組,就美國對中國標準鋼管、矩形鋼管、復合編織袋和非公路用輪胎采取的反補貼和反傾銷措施的合法性進行調查。這是中國第二次把美國的反補貼和反傾銷措施訴諸世貿組織。
中方指,反傾銷稅這些保護主義措施,將對中國生產商及美國消費者構成傷害。中方已多次要求美國關注征稅問題,但未能得到具體解決方法,美方更計劃陸續對更多的中國產品采取類似措施。
不過,中方要求成立專家小組的建議遭美國阻撓,并強烈促請中方重新考慮。美方指有關中國制商品受惠于出口補貼,以低價向美國傾銷,價錢比在中國本土更低,而向有關商品征收帶有懲罰性質的關稅,只是合法地保護國內生產商。
根據WTO的規定,對成立專門小組的反對意見只能提出一次,因此中國在明年1月20日的下次WTO會議前,還有一次機會來成立專門小組。
武長海認為,盡管過往美國經常以各種貿易措施阻撓中國產品進入美國市場,但今年12月以來,這種貿易摩擦明顯加劇。
爭端與經濟景氣成反比
“根據模型論證,經濟景氣指數與貿易爭端成反比。經濟景氣時,貿易爭端少;經濟不景氣時,貿易爭端增多。”武長海告訴記者,在目前的經濟危機下,各國從本國的經濟利益出發,將可能向他國的進口產品“開刀”。美國陷入經濟衰退以來,對于中國進口的擔憂日益加劇。
武長海預料,不僅是美國,其他國家可能針對中國產品頻起發難。明年貿易摩擦將高發,并可能是近幾年來形勢最為嚴峻的一年。他建議政府積極利用WTO這個平臺進行回擊。“但到最后,雙方將走到一起以解決問題,因為貿易是相互的,相互制裁其實對大家都沒有好處。”對于企業來說,應該采取多樣化策略分散市場風險,“不能被一個市場堵住自己的后路。”
商務部日前也向國內出口企業發出警告稱,全球范圍的貿易保護主義威脅正在加大,明年我國遭遇貿易摩擦的形勢將更加嚴峻。與此同時,出口企業也應該警惕日益上升的收匯和貿易風險。
另有專家提醒,貿易壁壘將集中于“標準之爭”。受“標準之爭”影響最大的將是食品加工、機電生產等出口企業。