今年以來，發端于美國的次貸危機已經逐步演化和擴大為一場全球金融危機。這場危機來勢兇猛，目前僅是開始，正在由局部向整體擴散，由虛擬經濟向實體經濟侵襲，而且已經或正在向我國的實體經濟蔓延。由于我國外貿依存度已達60%，出口依存度為37%，許多企業因為外需下降、勞動力成本提高、原材料價格上漲、環保成本加大、人民幣大幅升值等因素的影響，生存壓力驟然劇增，一些中小企業舉步維艱。據統計，今年上半年，全國有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉
國際國內大環境，也波及和影響到了鹽山管道裝備制造業。主要表現有：一是市場份額減少。管道裝備主要用于油氣輸送、城市建設、石油化工、電力能源等行業。由于歐美國家實體經濟衰退，出口受阻，加之國內輸油輸氣管線實行業內保護，造成市場空間縮小，競爭加劇。二是小企業處境艱難。尤其是生產低壓、碳鋼管件的小企業，由于市場不景氣，資產總量小，抗風險能力差，相當數量的加工型小企業處于維持狀態，甚至個別的已停產。三是管材企業普遍開工不足。我縣一些規模較大的螺旋管、直縫焊管企業，處于減產、限產狀態。據初步統計，有8家小型制管企業停產，沒有停產的企業也是艱難維持。一些企業出現減員裁員情況。四是訂單減少，合同延期。受市場低迷和原材料價格波動影響，企業訂單急劇減少，或者合同延期執行，甚至不履行合同。五是庫存積壓形成虧損。尤其是鋼管生產企業，庫存量相對較大，價格劇烈波動，寬帶鋼最高達到將近6000元/噸，現在的螺旋管價格已經跌破3000元/噸，鋼管企業虧損現象普遍。
于是有的同志表現出很悲觀的情緒，對產業前途感到渺茫。我對這種觀點深不以為然，不僅如此，而且對鹽山管道裝備制造業充滿著期待。這種期待主要基于以下認識：
一、從市場前景看，管道裝備制造業有著廣闊的市場和發展前景
管道裝備業是和工業化、城市化過程緊密相連的。工業化進程越快，對能源的依賴程度越高；城市化進程愈快，基礎建設需求愈大。無論是能源建設，還是基礎建設，都離不開管道裝備產品。
從全球來看，除美國、歐盟、日本等30多個發達國家和地區城市化已達到90%，城市化進程趨于穩定，工業化水平已經成熟，涉及國家不足所有國家的20%，涉及人口不足世界人口的15%；大部分發展中國家和落后地區還正處于城市化、工業化推進過程之中，這說明潛在的國際市場是很大的。從國內來看，中國目前城市化率達44%，按目前中國城市化率平均年增長率1%的速度計算，要達到中等以上國家70%以上水平，尚需30年，要達到發達國家90%的水平，尚需近50年的時間，正是基礎設施大上的時期；在工業化上，我國的工業化水平綜合指數剛達到50,工業化水平已經達到工業化中期，工業化進程剛剛過半，距達到工業化成熟期還要用大概20年時間。中國要達到發達國家的城市化和工業化水平還有較長的一段路要走，這直接拉動著對能源、基本建設的需求，這其中還有一個城市化和工業化對管道裝備業推動力的疊加效應。有需求，就有市場。也就是說，管道裝備業至少還有30至50年的戰略機遇期。
在這個機遇期內，無論遇到什么樣的波折，總體趨勢是變不了的，前進雖然不一定是直線式的，但至少會螺旋式、波浪式向前發展。這個基本面沒有改變，管道裝備業的發展前景就不會改變。
當然，潛在的市場并不等于顯在的市場，就是顯在的市場，也不是每個企業都能夠占領或占有的，如同坑塘里有魚，并不是每個釣者皆有收獲一樣。這個時候，關鍵看我們的實力和耐力，看我們適應市場變化的調整能力。
尤其須引起重視的是，因為是螺旋式、波浪式發展，則必然有諸多拐點出現，這次金融危機就是。列寧曾說過，每當車子拐彎的時候，一些人不免被甩下車來。滄州市著名企業家于桂亭也說過一句發人深思的的話，叫“剩者王侯敗者賊”。所以，承受這個過程往往是非常艱難的，面對大浪淘沙，企業必須嚴陣以待、積極應對，力求成為市場的“剩者”！
二、從發展機遇看，鹽山管道裝備制造業迎來了千載難逢的發展良機盡管這場金融危機的影響已逐步向實體經濟蔓延，對一些行業甚至形成了災難，但是對于鹽山管道裝備制造業來講，則是“危”、“機”并存，機遇大于挑戰。這個“機”將是發展之“機”，壯大之“機”，優化升級之“機”，結構調整之“機”，是千載難逢的發展良機。這些機遇主要有以下幾方面：
一是國家加大投資的機遇。為了擴大內需，中央及時作出一系列重大決策，對宏觀調控政策作出調整和部署，并出臺十項措施加大投資力度，兩年內計劃投資4萬億元，國家將迎來新一輪大規模投資的熱潮。基本建設、能源建設、市政建設將大規模鋪開，這為管道裝備業提供了更為廣闊的發展空間。據有關部門測算，“十一五”期間能源建設投資3.5萬億元，到2020年，我國能源工業累計投資將達到10萬億元。單從油氣輸送工程來看，就有總投資額超過1000億元的西氣東輸二線工程，總投資632億元的川氣東送工程，投資80億元的榆林-濟南輸氣工程；在原油輸送上，到2010年國家規劃建成覆蓋11省市的7540公里輸油管道。從電力管道市場需求看，到2020年，我國將投資4500億元建設30臺以上百萬千瓦級核電機組，核電用鋼管年均需求量2萬噸；火電用鋼管年需求量170萬噸；風電用塔筒，年均需求量3萬噸；電網用鋼管年均需求量10萬噸；水電用鋼管年需求量30萬噸。這些工程項目都與我們的產業密切相關，為產業的發展崛起帶來良好的機遇。僅年前就有1000億元進行先期投入，其中涉及核電、風電裝備自主化，支持先進制造業服務體系建設，重點建設制造業聚集區服務平臺、現代化交易平臺、商務服務中心、產業促進中心、研發設計中心，污水處理、污水管網等項目，都與我縣的管道裝備產業緊密相聯。這些工程項目的建設必將拉動對我縣管道裝備產品的需求。關于支持先進制造業服務體系建設的舉措，也將促進我縣產業配套體系平臺尤其是研發中心、檢測中心項目的早日建成。
二是國家財政政策與貨幣政策調整的機遇。11月5日召開的國務院常務會議提出，要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。財政政策從“穩健”轉為“積極”，意味著我國將再度加大財政支出，擴大投資規模，其政策力度大、效果直接，能有效刺激經濟。貨幣政策從“從緊”轉為“適度寬松”，意味著將合理擴大信貸規模。這也與以前的信貸政策形成鮮明的對比：原來是要求各銀行控著錢盡量不放，現在是下指標要求把錢必須放出去。我們的產業屬于資金密集型產業，尤其是在當前，產業正處于產業集群發展的擴張和提升同步交叉階段，對資金的需求特別大，沒有資金的支持可能會出現“卡脖旱”的情況。而此次財政政策與貨幣政策的調整對于管道產業來講就像“久旱逢甘雨”一樣，為方便企業融資帶來機遇。
三是區域性戰略調整和管道裝備產業快速整合的機遇。此次經濟危機，導致了大批中小企業倒閉，認真分析所倒閉企業就會發現，它們大都是集中于東南沿海地區的外向型，勞動密集型，高能耗，高排放的中小企業。導致上述企業倒閉的主要原因：一是人民幣升值導致的出口成本的上升；二是勞動法的出臺和國內外原材料的漲價導致生產成本的上升；三是2007年大幅調低出口退稅的政策在很大程度上擠壓了出口企業的利潤空間；四是自去年下半年開始施行的信貸控制政策堵死了這些企業進行結構轉型的后路。以上原因必將導致區域性發展中心由長三角、珠三角向環渤海區域偏移，使鹽山成為下一輪經濟發展的中心。
雖然此次金融危機波及的企業以日用品生產加工企業為重，但作為江陰、溫州等地的管道裝備制造企業，受環境因素、資金鏈扭曲等因素的影響，發展速度也會受到一定影響，這樣以來，鹽山管道裝備制造基地的中心位置愈加突出，產業的影響力、話語權必將進一步增強。
四是利于招商引資的機遇。受此次經濟危機的影響，東南沿海許多企業面臨著轉型、轉行，產生了豐富的民間資本。資本是逐利的，這些豐富的民間資本不會輕易的投資，當然也不會長久地“待字閨中”，必將會投向能為其帶來更大利潤的朝陽產業或是“如日中天”的行業；在國家大規模搞能源建設、基礎設施建設、市政建設的大環境下，對管道裝備產品的旺盛需求必將吸引這些民間資本的極大注意。那么我們的產業就會很自然、很容易地吸引民間資本流入。這對我們招商引資，延伸產業鏈條，改善產業結構，實現產業擴規升級是十分有利的。此時正是加大招商引資的力度，大上項目、上大項目的有利時機。關鍵看我們思想解放的程度。五是產業自我充實調整的機遇。古人講，物極必反、否極泰來。歷史發展的經驗也表明，每一次危機、每一次調控都會帶來新的發展機遇。一部分企業由盛轉衰，另一部分企業就有可能由弱到強；一些發達地區走向衰退，另一些欠發達地區就有可能走向強盛，這是經濟發展的必然規律。有資料顯示，自1928年以來，世界先后發生過7次較大的經濟危機。但每次危機過后，總有一批國家和地區經濟“淪陷”，也總有一批國家和地區借“機”崛起，不可能會全軍覆沒。那么，對于這場金融危機，國家經濟在度過一段暫時困難，經過一番調整后，必然會迎來新一輪經濟增長周期的開始。
那么在這段國家經濟調整的時期內，我們的管道裝備制造業克服經濟危機影響的過程也是休養生息、厚積薄發、加快調整的過程。危機的出現正是縮小我們和發達地區差距的機會。
從主動意義上講，我們的企業需要充分利用“嚴冬”時機，強身壯體，添衣置棉，充實調整，蓄勢待發，在下一輪的經濟增長中我們就會牢牢把握主動權，乘勢而上，贏取更大的市場。尤其是這次增值稅轉型改革，固定資產進項稅抵扣，將為企業擴大規模、技術改造、提檔升級提供良好的條件，而且由于市場需求不振，原材料價格大幅下降，正是抓固定資產投入的良機，待到明年下半年經濟轉暖之時，也是投資達產達效之日。
從被動意義上講，危機也逼人奮進。我們知道“危”中有“機”，其實“危”本身就是機遇，這個機遇就是“逼迫”產生的“倒逼效應”。《水滸》上108條好漢都是逼出來的，要不怎么叫“逼上梁山”？游泳術都是在水中練就的，多少說教不如一次下水，在游泳中學會游泳，在危機中學會應對危機。古人就有生于憂患、死于安樂的哲言。對于一個產業來講，在成長過程中，若始終處于溫室之中，一經風吹雨打，就會折斷，是長不強、長不大的。只有經歷春夏秋冬四季，才會知道如何度日、如何過年。古語說：困生變，變則通，通則久。我們的企業正是在這種境遇中磨礪和錘煉自己的好時候，通過正視危機，在結構、技術、管理、營銷等方面做相應的調整和創新，從而實現產業從擴張提升期向成熟期的轉變。我們應對危機、謀求快速發展的態度應該是：當外面“熱”的時候，我們一定要頭腦冷靜，能夠“冷眼向洋看世界”；當外面“冷”的時候，我們要充滿熱情，要有“亮劍”精神，不做“藏頭”鴕鳥，要做“浴火”鳳凰。這是冷和熱的辯證法。
從以上來看，我們面臨著如此多的機遇。在經濟發展過程中，能夠遇到這么多機遇的時候并不是很多。抓住了這次機遇，管道裝備業就會在新的起點上，有新的發展、新的突破。
三、從產業實力看，鹽山管道裝備制造業具備較強的抵御市場風險的能力
鹽山管道裝備制造業經過30多年的發展歷史，已經形成一個有980多家企業，總資產45億元，從業人員8萬多人，年加工能力1000萬噸，銷售收入60多億元；產品國內市場占有率達40%，其中高壓特種管件的市場占有率50%以上，產品銷往30多個國家和地區，產業規模巨大、產品體系健全、具有一定區域競爭力的產業集群，是名副其實的管件管材特大超市。產業具有相當的實力、活力和競爭力：
一是生產設備先進。全縣擁有生產加工管道裝備的各種設備2500多臺套。其中：擁有150-3600噸大中型壓力機616臺，中頻感應推制機713臺，中頻彎管機510臺；擁有熱軋、熱減徑無縫化鋼管生產線各8條，螺旋鋼管生產線22條；擁有三通、法蘭等管件生產專用設備780多臺套。
二是產品品類齊全。全縣的管道裝備可分為彎頭、三通、彎管、集合管、異徑管、閥門、螺旋鋼管、無縫鋼管、耐磨、防腐保溫管道、電站設備等。管件產品達到12大類、2000多個品種；管材產品達到5大類、200多個品種。按材質分為碳鋼、合金鋼、不銹鋼、復合不銹鋼；按壓力分為高、中、低壓管件；按工藝分為壓制、推制、焊接。鹽山逐步成為名符其實的管道裝備超市，無論是油氣輸送，還是煤鹽運輸；無論是電力，還是供暖；凡是涉及管道的，凡是市場上需要的，鹽山都能生產，都能配套。
三是研發能力較強。2005年至今，全縣引進新技術、新工藝130多項，開發新產品152項。全行業擁有專利121項，有24個產品填補了國內空白。其中，600兆瓦超臨界電站機組主蒸汽管道及部件替代了進口產品，P91三通替代了意大利進口產品。X80鋼級管件、大口徑厚壁螺旋管、耐磨管道、保溫管道均為該產業領域尖端產品。中原公司制定的《熱軋鋼管標準》榮獲2008年“中國標準創新貢獻獎”。已有50多家重點企業與清華大學、天津焊接設備研究所、西安熱工研究院、航空航天部304所、北京鋼鐵研究院等30多所大專院校和科研機構建立了緊密的合作關系。全縣已建立起宏潤特種管件研發中心等5家企業技術研發機構；滄海、宏潤兩大集團成為有關產品標準的主要制定企業。目前，我縣正在建設總投資3.5億元的生產力服務中心項目。中心建成后，將成為國家質監總局授權的第三方壓力容器質量檢測機構，研發中心將成為國家級的實驗室。
四是龍頭企業帶動能力強。全縣已建成年銷售收入超億元的龍頭企業22家。其中，宏潤集團成為國內唯一一家能夠生產304H厚壁不銹鋼管的企業，也是國內第二家、全球第四家能夠生產大口徑厚壁無縫鋼管的企業，是國內同行業資質水平最高的企業，P91厚壁無縫鋼管順利通過了專家組評審，并獲得了極高評價；實現了核電管道的國產化，并新上了風力發電塔筒項目。中原公司成為國內最大的螺旋鋼管和熱軋鋼管生產企業，目前，全國Φ2420 mm螺旋管機組只有5套，中原公司就占了2套。凱瑞公司實現了管道壓力機的整機生產，實現了由制管向生產制管設備的跨越。恒通公司研制的X70、X80高壓管件已經第一個通過了西氣東輸二線質量標準驗收，市場前景非常看好。
五是企業資質水平較高。全縣已有325家管道裝備企業通過ISO系列國際質量管理體系認證，216家企業獲得了電站壓力管道產品制造資質證書，72家企業被電力、石化兩大總公司確定為定點供貨單位，8家企業獲得ASME、API認證。宏潤集團、中原公司、滄海集團、鯤鵬公司等一批龍頭企業成為各自領域資質水平最高的企業。
六是產業集群度高。在縣城周邊規劃建設了三個工業園區，總規劃面積30平方公里，全部實現了“六通一平”，入住企業達到650家。園區內的企業以產業鏈為紐帶，共生關系更加緊密，產業集群度不斷提高。其中，五里窯工業區以中小企業為主，蒲洼城工業區以龍頭企業為主，正港工業區以超億元的產業鏈上游企業為主，形成了定位明確、產業關聯度較高的園區體系。
七是營銷網絡健全。全縣從事管道裝備產品營銷的業務員達到2.5萬人，國內設區市以上城市全部設立了營銷辦事處或分公司，與中石協、中設協等多家國家級協會建立了產業信息共享機制，及時通過管道裝備制造業協會，向各企業提供產業、產品和招投標信息。在為中石油、中石化中標的國外工程提供管道產品的基礎上，不斷擴大直接出口規模，在沙特、阿聯酋等中東主要產油國設立了代理商和分公司。
八是產業發展后勁足。鹽山管道裝備制造業先后被省政府命名為“河北省重點產業集群”、“河北省特色產業基地”，被國家發改委命名為“中國管道裝備制造基地”。被中國社會科學院城市發展與環境研究中心認定為“中國縣域產業集群競爭力100強”。鹽山管道裝備工業園被確定為河北省十大裝備制造業園區之一。滄州市委、市政府提出把鹽山的管道裝備制造業打造成全市第二大特色主導產業。產業知名度不斷提高，產業集群效應逐步提升，產業發展前景更好、后勁更足。
四、從應對策略看，政府與企業做好了應對危機、化危為機的準備鹽山縣委、縣政府堅持用戰略眼光看待問題，未雨綢繆，為應對危機、加快發展，采取了積極對策和措施，實施了產業建設“255”推進計劃，夯實基礎，待機沖刺。
一是認真研究國家政策走向，積極應對市場變化。近期，國家陸續出臺了一系列宏觀調控政策和相應舉措，政策之密集、含金量之高、措施之果斷、力度之大，史所罕見。對此，縣委、縣政府要求各鄉鎮、各部門、各企業認真學習研究國家有關政策，廣泛開展“三跑四爭取”活動，包裝項目，主動出擊，全力追蹤國家重點項目建設信息，支持企業跑國字號企業、攻國家重點建設工程。
二是實施企業家素質提升行動。人是應對各種危機的重要因素，是智慧、智力的載體。尤其在當前的經濟環境下，產業能否抗御風險，實現轉型升級，繼續保持旺盛的生命力，有沒有一支高素質的企業家隊伍顯得尤為重要。縣委、縣政府以開展企業家素質提升行動為載體，組織舉辦企業家論壇、沙龍，開展企業家素質培訓活動，增強企業家現代經營理念，提升人文素養，強化行業自律和合法守信意識。力爭用三年時間，打造出一支素質優良、信譽良好、社會責任感強、社會感召力強的企業家隊伍。使企業家資源成為鹽山真正的第一資源、第一財富。
三是成立行業協會，規范產業發展。縣委、縣政府積極籌劃成立了鹽山管道裝備制造業協會，加強對全縣管道裝備制造企業的規范、指導和管理，使全縣管道企業凝聚在一起，互相支持，強化合作，實現資源共享，實行抱團式發展，合力開拓市場。產業由自發發展階段進入理性發展階段，目標更明確，發展更科學，區域競爭力和抵御風險能力更強。
四是加快建設生產力促進中心，增強產業核心競爭力。產業的核心競爭力主要在于兩點：一是創新能力，二是產品質量。縣委、縣政府建設生產力促進中心項目，其核心就是建設國家級管道裝備研發中心和檢測中心，這也恰恰能解決創新能力問題和質量保障問題。目前，投資上億元的管道裝備研發中心項目和投資上億元的管道裝備檢測中心項目正在啟動，這對于固化基地概念，提升產業形象和知名度、影響力，提高招商引資能力，打造產業核心競爭力，鞏固和發展鹽山在國內同行業的領軍人地位，抵御市場風險，都將起到深遠意義。
五是實施企業包扶制度，積極解決企業發展難題。為解決企業發展中的難題，縣委、縣政府變原來的企業找領導、找部門為領導和部門主動包企業解難題，專門出臺了縣級領導和各鄉鎮、各部門對口包扶企業的制度，一包幾年不變，不達目標絕不換人。包扶范圍，涉及拓寬企業融資渠道，解決土地指標、為企業辦理占地手續，為企業分析形勢、提供信息、講解國家政策等事關企業發展的方方面面的問題，但決不為企業增加任何負擔。
六是深入推進全民創業和全民開放行動，為產業發展提供活力和動力。通過推進全民創業行動，進一步激發產業活力，有利于形成既有參天大樹、又有遍地小草的良好產業生態環境。通過推進全民開放和攻城拔寨招商行動，大上項目、上大項目，進一步膨脹經濟總量，優化產業產品結構，提升產業運行質量。同時，實施了優化經濟環境巡查制度，嚴厲打擊破壞經濟環境行為，打造投資洼地，實現生產要素向鹽山聚集無障礙，促進產業集聚。
七是加強技術改造，促進產業升級。說教難以服人，實踐證明一切。在此次金融危機中，需求出現萎縮、價格波動較大的是中低壓管件市場，產品大部分是附加值低、科技含量低、同質化嚴重的管道產品。而高壓高材質品種、科技含量和產品附加值高的產品，由于利潤空間大，競爭能力強，所打入工程多為國家重點項目，價格波動較小，市場需求和行情并沒有受到什么影響。縣委、縣政府對此有了更為清醒的認識。通過建設研發中心、鼓勵企業引進優秀科技人才、加快電子商務平臺建設、鼓勵企業二次創業、加強財政資金對高新技術企業的扶持、支持企業創建品牌等措施，激勵引導企業加快科技創新、技術改造步伐，優化產業結構。
總之，無論是從市場前景、發展機遇，還是從產業實力、應對策略來看，鹽山管道裝備業具備著天時、地利、人和的各個要素。只要策略得當，工作得法，真抓實干，鹽山管道裝備制造業的明天一定會更美好！ |
